El desarrollo sin territorio: la paradoja de las políticas públicas indígenas en el norte de Chile

Autores/as

  • Joselin Leal Landeros Universidad Complutense de Madrid

DOI:

https://doi.org/10.35305/rea.XXXVI.349

Palabras clave:

políticas públicas, indígenas, desarrollo, territorio, derechos

Resumen

Durante más de una década he trabajado como consultora, docente e investigadora en el ámbito del desarrollo territorial con comunidades aymaras del norte de Chile. He participado en mesas territoriales, diseñado planes de desarrollo, acompañado procesos de diagnóstico participativo y redactado informes para instituciones públicas como CONADI. Sin embargo, con el paso del tiempo, he comenzado a preguntarme si estos esfuerzos —lejos de garantizar los derechos colectivos de los pueblos indígenas— no han terminado por reproducir una lógica asistencialista que fragmenta el territorio, agota a las comunidades y les exige operar en formatos que les son ajenos. Este artículo nace desde esa incomodidad, como un intento por problematizar el modelo de política indígena vigente en Chile, particularmente analizando el programa Chile Indígena (2019-2023). A partir de mi experiencia, propongo una reflexión crítica sobre la brecha entre el discurso del “desarrollo territorial indígena” y la realidad de la implementación institucional, en contextos donde el territorio sigue siendo un derecho negado.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Joselin Leal Landeros, Universidad Complutense de Madrid

Antropóloga Universidad de Tarapacá, Arica.

Maestra en Historia CIESAS, México.

Doctoranda en Historia y Arqueología, Universidad Complutense de Madrid. 

Citas

ACEVEDO FRANCO, Hernán (2021). «Neoliberalismo como gubernamentalidad: un análisis crítico de la subjetivación contemporánea». El banquete de los Dioses. Neoliberalismo. N° 9: p. 91-111.

BACHELET, Michelle (2008). Informe de la Comisión Verdad Histórica y Nuevo Trato con los Pueblos Indígenas. Santiago de Chile. accedido 09 de julio de 2024. De: https://www.memoriachilena.gob.cl/602/articles-122901_recurso_2.pdf

BARTOLI, Laura (2002). Antropología aplicada: historia y perspectivas de América Latina. Quito, Ed. Abya-Yala.

BELLO, Alvaro (2007). «El programa Orígenes y la política pública del gobierno de Lagos hacia los pueblos indígenas», El gobierno de Lagos, los pueblos indígenas y el «nuevo trato». Las paradojas de la democracia chilena.

BOLADOS GARCÍA, Paola (2012). «Neoliberalismo Multicultural En El Chile Postdictadura: La Política Indígena En Salud Y Sus Efectos En Comunidades Mapuches Y Atacameñas». Chungará (Arica), Vol. 44, 135-144. accedido 29 de abril de 2025. De: http://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_abstract&pid=S0717-73562012000100010&lng=es&nrm=iso&tlng=es

CEPAL (2020). «Los pueblos indígenas de América Latina – Abya Yala y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Tensiones y desafíos desde una perspectiva territorial»,

CEPAL. (2021). La autonomía económica de las mujeres en la recuperación sostenible y con igualdad: Informe Especial COVID-19 No 9. United Nations. accedido 10 de junio de 2023. De: https://www.un-ilibrary.org/content/books/9789214030737

DAS, Veena y Deborah POOLE (2008). «El estado y sus márgenes- Etnografías comparadas». Cuadernos de antropología social, Vol. 27: p. 19-52.

DELEGACIÓN PRESIDENCIAL PROVINCIAL DE PARINACOTA. (2021, 4 de agosto). Siete comunidades indígenas de la Mesa Territorial Aymaras Precordilleranos recibieron maquinarias e implementos para tractores agrícolas. https://dppparinacota.dpp.gob.cl/2021/08/04/siete-comunidades-indigenas-de-la-mesa-territorial-aymaras-precordilleranos-recibieron-maquinarias-e-implementos-para-tractores-agricolas/

DUBOIS, Vincent (2024). «La etnografía de la política pública como arte marcial: análisis del estado de bienestar contra la corriente», Antropologías del Sur, Vol. 11, 1-19. accedido 14 de junio de 2025. De: https://revistas.academia.cl/index.php/rantros/article/view/2743

ENGLE, Karen (2018). El desarrollo indígena, una promesa esquiva: derechos, cultura, estrategia. Bogotá, Siglo del Hombre Editores.

FIGUEROA, Noelia (2018). Informe Final Programa Chile Indígena. Ministerio de Desarrollo Social y Corporación Nacional de Desarrollo Indígena. accedido 19 de abril de 2025. De: https://www.dipres.gob.cl/597/articles-177364_informe_final.pdf

LEAL, Joselin. (2017). «Narrativas territoriales de la comunidad aymara de Chapiquiña en los altos de Arica», Revista Chilena de Antropología, Vol. 36: p. 234-254.

LEAL LANDEROS, Joselin (2014). Representaciones del territorio simbólico y cultural de la comunidad de Chapiquiña en el Norte Grande de Chile. Arica, Chile., Universidad de Tarapacá.

LEAL LANDEROS, Joselin (2019). Curas, indios y caciques. Las disputas sobre los bienes comunales de los pueblos de indios al sur del Virreinato Peruano durante el siglo XVIII. Mérida, México, Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS). accedido 17 de mayo de 2024. De: https://ciesas.repositorioinstitucional.mx/jspui/bitstream/1015/976/1/TE%20L.L.%202019%20Joselin%20Andrea%20Leal%20Landeros.pdf

LOEWE, Daniel. (2024). «Contra la manía identitaria. Una defensa de la ciudadanía liberal», Estudios Públicos: p. 39-75. accedido 21 de abril de 2025. De: https://www.estudiospublicos.cl/index.php/cep/article/view/2402

MIDESO. (2019). Ficha de evaluación proceso de seguimiento Programa Chile Indígena Fase II. accedido 29 de abril de 2025. De: http://www.dipres.cl/597/articles-206906_doc_pdf.pdf

OEA. (2021). Derecho a la libre determinación de los Pueblos Indígenas y Tribales. accedido 29 de abril de 2025. De: https://www.oas.org/es/cidh/informes/pdfs/libredeterminaciones.pdf

R. HALE, Charles. (2004). «Rethinking Indigenous Politics in the Era of the “Indio Permitido”», NACLA Report on the Americas, Vol. 38, 16-21. accedido 29 de abril de 2025. De: https://research.ebsco.com/linkprocessor/plink?id=b243b36c-e8f6-3a27-9e7e-a62f4ff87236

RUZ, Rodrigo. (2005). «Escrituras, Olvido Y Memoria. Títulos De Propiedad, Olvido Y Prácticas En La Tierra Aymara. Tarapacá, Siglos XIX/XX», accedido 01 de febrero de 2024. De: https://www.proquest.com/openview/5114f658d7d7fc764a4e72b393b6f232/1?pq-origsite=gscholar&cbl=29517

RUZ ZAGAL, Rodrigo (2008). «Uso de pastales y construcción de circunscripciones comunitarias en la precordillera de Arica. Siglos XIX-XX», Diálogo Andino - Revista de Historia, Geografía y Cultura Andina, núm. 31: p. 47-65

SMITH, Linda (2016). A descolonizar las metodologías. Investigación y pueblos indígenas.

SPALDING, Karen (1974). De indio a campesino : cambios en la estructura social del Perú colonial. accedido 21 de abril de 2025. De: https://agris.fao.org/search/en/providers/122452/records/6472487708fd68d5460091f9

Publicado

2025-12-29

Cómo citar

Leal Landeros, J. (2025). El desarrollo sin territorio: la paradoja de las políticas públicas indígenas en el norte de Chile. Revista De La Escuela De Antropología, (XXXVI). https://doi.org/10.35305/rea.XXXVI.349

Número

Sección

Antropología de las políticas públicas

Artículos similares

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 > >> 

También puede Iniciar una búsqueda de similitud avanzada para este artículo.